户是个法律概念，在我国已经有两千多年的历史了。在《辞海》（1989年版）中对户的含义有六种解释，其中有两种是对我们现在常说的户口管理中的户的概念的概括和抽象。

户口也是个法律概念，户口指的是户数和户内的人口数。户是由人组成的社会团体，户内必需有人才能称为户，人是户的生命实体，而人又是以口为计量单位的。我们平时所说的户口，既包括家庭户的户口，也包括集体户的户口。但是，户口登记必须有具体的地址，只有人与地址相结合，经过户口登记机关的登记，才能在法律上被认定为户。

我国的户口登记条例规定，户口管理的基本任务是：维护社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设，这也同样是我国户口登记制度的目的和作用。

户口登记，是维护公民的合法权利和利益的最基本的法律保障，比如出生登记标志着一个公民在国家、社会、家庭中享受权利和承担义务的开始，也是在法律上被认定为血亲关系发生的依据；死亡登记标志着一个公民一切权利和承担义务的终止；婚姻登记不仅证明公民的婚姻状况，而且结婚登记构成合法的婚烟，产生夫妻间的权利和义务；住所的登记在民法上的意义在于集中各种民法关系于一处，它一般是法律文件的送达地、民事案件的管辖地、继承的开始地、合同的履行地以及涉外民事案件的适用地等；迁入迁出登记标志着公民法定住所的变更；等等。

户口登记可以提供基本的人口资料。比如人口数量有多少、城乡或地区分布如何、有多少老年人、多少劳动力、多少学龄人口、多少婴幼儿人口的职业分布如何、行业分布如何、文化程度分布如何、婚姻状况如何等等数据，这样我们就可以以此为依据，制定科学合理的国民经济和社会发展计划，统筹安排物质和文化生产，促进社会经济持续稳定地发展。

由于我国的社会经济发展水平较低，将长期处于社会主义初级阶段，因而现行的户口登记和管理制度的意义和作用还将延续相当长的时间，只有在社会经济发展到一定水平后，才能由主要靠对户口的登记和管理逐步过度到主要靠对个人身份的管理。  

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